Если изучить ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то складывается впечатление о том, что получить отказ в государственной регистрации организации практически невозможно. Конечно, ведь законом предусмотрено всего лишь три основания для отказа в регистрации юридического лица. Таковыми, в частности, являются:
- Непредставление всех необходимых для регистрации фирмы документов.
- Обращение не в тот регистрирующий орган.
- Если в качестве учредителя выступает юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации.
Более того, закон установил, что в решение об отказе в регистрации юридического лица налоговый орган обязан сослаться на одно из вышеперечисленных обстоятельств в качестве основания для отказа. Иных оснований закон не предусматривает. Поэтому у непосвященного человека складывается впечатление, что достаточно собрать необходимый пакет документов (заявление о регистрации, квитанция об уплате госпошлины, устав, учредительный договор, решение о создании юрлица и протокол собрания учредителей), обратиться в налоговую инспекцию по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации, и дело в шляпе – регистрация юридического лица пройдет без сучка и задоринки.
Однако, к сожалению, на деле не все так просто. Ежедневно регистрирующие органы выносят решение об отказе в государственной регистрации фирм, и основания для этого они находят самые разнообразные. Самым распространенным основанием являются ошибки, допущенные при заполнении заявления. Любая неточность расценивается фискальным органом как непредставление всех перечисленных в ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» документов. Данная позиция, мягко говоря, спорная, однако, ее придерживаются все налоговые органы.
Но бывают и совсем уж вопиющие случаи несоответствия отказа в государственной регистрации организации требованиям, установленным в законе. В частности, налоговая инспекция может отказать в регистрации тогда, когда учредители планируют размещение юридического лица в жилом помещении. По мнению налоговиков это противоречит требованиям ГК. Пусть так (хотя и это спорно), но под какое из законодательных оснований «подогнать» такой отказ? Регистрирующие органы не очень-то мучаются этим вопросом. Оно и понятно: боятся им нечего. Ведь обжаловать отказ в регистрации юридического лица в судебном порядке решаются далеко не все предприниматели.